A primeira revisão do Regulamento sobre Subvenções Estrangeiras (RSF) da Comissão Europeia descobriu que o regulamento está apto para o propósito de abordar as distorções no mercado interno causadas por subvenções estrangeiras. O seu objetivo de manter condições de concorrência equitativas no mercado interno é amplamente reconhecido e permanece relevante. A revisão dos três primeiros anos de aplicação da FSR mostra que o instrumento está funcionando bem na prática. Os procedimentos para rever concentrações e contribuições financeiras externas nos procedimentos de contratação pública são componentes importantes do quadro FSR, permitindo à Comissão identificar e abordar subsídios estrangeiros potencialmente distorcedores antes de uma fusão ser concluída ou um contrato público de alto valor é adjudicado. Os poderes ex officio da Comissão fornecem um quadro complementar eficaz para investigar e abordar potenciais subsídios estrangeiros distorcedores no mercado interno. Ao mesmo tempo, a revisão mostra certas preocupações sobre a complexidade e o fardo administrativo, por isso a Comissão está procurando formas de simplificar sempre que possível.

Os stakeholders confirmam a relevância do FSR enquanto solicitam simplificação. A opinião da maioria dos stakeholders através de consultas direcionadas sublinha que o framework FSR está apto para o propósito. Nos casos de concentração, as respostas às consultas e à prática de aplicação precoce destacam o valor dos compromissos de pré- notificação, o que melhora a clareza e eficiência no processo de notificação. Os stakeholders também acolheram com agrado as exceções disponíveis às obrigações de reporte e a possibilidade de solicitar denúncias para determinados requisitos de informação. Em casos de contratação pública, a Comissão reexaminou com sucesso 5,000 submissões, garantindo que as autoridades públicas possam garantir bens e serviços essenciais sem atrasos. Embora as pré-notificações formais continuassem baixas, a Comissão geriu proativamente inúmeros pedidos de empresas e autoridades públicas para garantir procedimentos suaves e eficientes.

Em casos ex officio, a recente abertura de investigações aprofundadas em dois casos, um relativo a sistemas de detecção de ameaças e o outro no setor eólico, oferece uma visão mais aprofundada da abordagem da Comissão ao avaliar subsídios estrangeiros potencialmente distorcedores. Ao mesmo tempo, a revisão destacou algumas áreas de preocupação. a carga administrativa na coleta e no reporte de dados sobre contribuições financeiras externas (FFC); a extensão e complexidade de certos procedimentos relacionados com as investigações. a incerteza sobre os poderes de chamada da Comissão para concentrações abaixo do limite, apesar do seu objetivo legítimo; e.

a necessidade de maior clareza quanto a certas obrigações de reporte, bem como maior transparência na prática de aplicação. Comissão para propor ajustes ao framework FSR. Considerando estas conclusões, a Comissão lançará iniciativas para fazer alguns ajustes direcionados ao quadro processual da FSR. Estes ajustes podem incluir, em particular: Sob o capítulo de concentração. Aumentar o limiar de notificação de rotatividade através de um ato delegado;.

Apresentando uma possibilidade de notificação simplificada para casos específicos ou FFCs. Aumentar moderadamente os limiares de reporte para FFCs; A introdução de isenções adicionais dos requisitos de reporte para FFCs não categorizados como subsídios estrangeiros mais propensos a distorcer o mercado interno. Sob o capítulo de contratação pública. Apresentando simplificações e esclarecimentos nos formulários usados para notificações e declarações;.

Revisando o framework para as empresas solicitarem renúncias para limitar a divulgação de informações de determinados FFC; Clarificar e limitar o reporte de FFCs não categorizados como subsídios estrangeiros mais susceptíveis de distorcer o mercado interno; Clarificar os direitos e obrigações das empresas e da entidade adjudicante, inclusive para o processamento de informações confidenciais, no contexto do acesso aos arquivos.

Estes ajustes reduziriam a carga administrativa relacionada com o número de submissões, agilizariam os requisitos de reporte e garantiriam um foco em casos que são mais propensos a suscitar preocupações, preservando ao mesmo tempo a eficácia do FSR. A Comissão começou a trabalhar nos ajustes direcionados. O projeto de ajustes alvo será publicado no outono, dando aos stakeholders a possibilidade de enviar comentários. Com base na informação e quaisquer evidências adicionais reunidas, a Comissão adotará os ajustes alvo em 2027. Sob o Artigo 52 ( 2 ) do FSR, a Comissão é obrigada a rever a sua prática de implementar e aplicar as regras a cada três anos, e apresentar um relatório ao Parlamento Europeu e ao Conselho. Isto é para garantir que o regulamento atenda aos seus objetivos e permaneça eficaz na prevenção de distorções no mercado interno causadas por subsídios estrangeiros.

A presente revisão é baseada em uma análise abrangente, incluindo a avaliação de 103 Contribuições recebidas de duas consultas, e em um estudo independente realizado por um partido externo. Este input ajudou a Comissão a avaliar o impacto do FSR e identificar ajustes direcionados ao seu quadro. Para mais informações. Relatório sobre a primeira revisão do FSR.

Documento de trabalho do staff. Q&A na primeira revisão do FSR Consulta sobre a primeira revisão do FSR.