Disponibilidade de Informações e Registros para o Público

Registro Federal, Volume 89 Edição 243 (Quarta-feira, Dezembro 18, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 243 (Quarta-feira, Dezembro 18, 2024 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 102704 - 102721 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 29647 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. ADMINISTRAÇÃO DE SEGURANÇA SOCIAL.

[Documento Não. SSA- 2021 - 0049 ] RIN 0960 - AI 07. Disponibilidade de Informações e Registros para o Público AGÊNCIA: Administração do Seguro Social.

-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Administração do Seguro Social (SSA) está finalizando revisões para o nosso regulamento da Lei da Liberdade de Informação (FOIA) para se conformar com os requisitos da Lei de Melhoria da FOIA 2016. O Ato de Melhoria FOIA de 2016 requer que as agências federais emitem regulamentos sobre procedimentos para divulgação de registros coerentes com as emendas ao FOIA por tal Lei. Também estamos finalizando a reorganização do nosso regulamento FOIA para tornar nossos procedimentos FOIA mais fáceis para o público para compreender e usar. DATAS: Esta regra entra em vigor em janeiro 17, 2025.

PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Sarah Reagan, Escritório de Privacidade e Divulgação, Administração da Segurança Social, WHR G 401, 6401 Segurança Boulevard, Baltimore, MD 21235, ( 410 ) 966 - 5855. Para obter informações sobre a elegibilidade ou a apresentação de benefícios, ligue para o nosso número nacional de telefone gratuito, 1 - 800 - 772 - 1213, ou TTY 1 - 800 - 325 - 0778, ou visite nosso site de internet, Segurança Social Online, em INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. O FOIA é um estatuto federal que permite ao público solicitar registros do governo federal. O FOIA prevê que qualquer pessoa tem o direito, executório no tribunal, de obter acesso a registros federais de agências sujeitos ao FOIA, exceto na medida em que quaisquer partes desses registros sejam protegidas da divulgação pública por uma das nove isenções. Sob a FOIA, as agências devem fazer registros especificados em 5 U.S.C. 552 (a) ( 2 ) (por exemplo, manuais de instrução emitidos para nossos funcionários, declarações gerais de política, outros materiais usados no processamento de reclamações, etc.) disponíveis para inspeção pública em um formato eletrônico. O FOIA também exige estatuticamente que as agências federais reportem anualmente várias e várias métricas ao Departamento de Justiça (DOJ). Desde que o SSA se tornou uma agência independente do Departamento de Saúde e Serviços Humanos, o Congresso promulgou duas leis significativas. Estas leis, a abertura promove a eficácia em nosso Ato de Governo Nacional de 2007 (Ato de Governo da OPEN) 2007 ) \ 1 \ e o Ato de Melhoria da FOIA 2016,\ 2 \ guia como as agências implementam os requisitos do FOIA. Estamos finalizando as atualizações e revisões propostas para o nosso regulamento no 20 Parte CFR 402 para se conformar com estas leis, bem como com o Ato de Melhoramento da FOIA 2016 'o requisito de emitir regulamentos sobre os procedimentos para divulgação de registros de acordo com suas emendas.

\ 1 \ Direito Público 110 - 175; congress.gov/ bill/ 110 t- congresso/ anotação- nota/ 2488 / texto. \ 2 \ Direito Público 114 - 185; congress.gov/ bill/ 114 t- congresso/ anotação- nota/ 337 /texto. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Em Junho 6, 2023, nós publicamos um aviso de regulação proposta (NPRM) para atualizar, reorganizar e esclarecer nossos processos FOIA para o público.\ 3 \ No NPRM, propomos revisões abrangentes para a totalidade do 20 Parte CFR 402. Esta reorganização começa com nossas políticas e procedimentos FOIA para o processamento de solicitações FOIA e termina com informações sobre registros disponíveis para inspeção pública. Nossas revisões, concluídas aqui com algumas modificações do NPRM, simplificam nossos regulamentos FOIA em parte 402 criando novas seções, consolidando seções baseadas em conteúdo e revisando os títulos das seções para capturar mais claramente as informações contidas. Também propomos atualizações para refletir alterações no nome do escritório, bem como alterações gerais no texto, consistentes com a iniciativa de linguagem simples.\ 4 \ ---------------------------------------------------------------------------.

\ 3 \ 88 FR 36980. \ 4 \ O Ato de Escrita Limpa de 2010 requer que as agências federais usem uma comunicação clara que o público possa entender e usar. As agências federais devem seguir os princípios da linguagem simples; learning- training/ five-steps-plain- language/. No ano fiscal 2021, o Centro para a Língua Limpa classificado as páginas de atualização de Coronavirus das agências federais e as principais páginas da web da FOIA. A SSA recebeu uma nota geral de B+ e recebeu avaliações positivas na nossa página principal da FOIA. Nossas revisões propostas para o nosso regulamento FOIA no 20 Parte CFR 402, que estamos finalizando com revisões menores, são suportados pelos requisitos do Acto de Governo Aberto de 2007 e o Ato de Melhoria da FOIA de 2016. Estas alterações também estão relacionadas com as diretrizes sobre a FOIA que o Procurador-Geral Merrick Garland emitiu em março 2022 Memorando para chefes de departamentos e agências executivos. Conforme resumido pelo Departamento de Política de Informação do Departamento de Justiça, o memorando do Procurador-Geral Garland ``direto[s] os chefes de todos os departamentos e agências da rama executiva para aplicar uma presunção de abertura na administração da FOIA e deixar claro que o Departamento de Justiça não defenderá decisões de não divulgação que não o façam.'' O Procurador-Geral Garland afirmou que as divulgações proativas são ``fundamentais para a aplicação fiel da FOIA''' e agências aconselhadas sobre a necessidade de `` remover barreiras ao acesso e ajudar os requerentes a compreender o processo da FOIA e a natureza e o escopo dos registros que a agência mantém''. No NPRM, e nesta regra final, explicamos e justificamos a elaboração de regras sobre os requisitos do processo de FOIA e a natureza e o escopo dos registros que a agência mantém.''.

Acto de Governo ABRIR de 2007 \ 5 \ e o Ato de Melhoria da FOIA 2016.\ 6 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 5 \ 88 FR em 36981. \ 6 \ 88 FR em 36982. ---------------------------------------------------------------------------.

As alterações que estamos finalizando nesta regra final para se conformar com os requisitos do Acto de Governo Aberto de 2007 são os seguintes: Dentro do Sec revisado. 402.60, estamos atualizando e esclarecendo as seguintes práticas de negócio: nosso reconhecimento de solicitações FOIA, quando um pedido é considerado aperfeiçoado, nossos procedimentos de rastreamento múltiplo, circunstâncias incomuns, e pedágio do 20 Dia útil legal do período de tempo; Dentro da revisão Sec. Sec. 402.70 através 402.80, estamos esclarecendo nossas regras relativas a taxas; Dentro da revisão Sec. Sec. 402.05 e 402.100, estamos introduzindo e fornecendo informações sobre os serviços do FOIA Public Liaison e do Escritório de Serviços de Informação do Governo (OGIS); e dentro da revisão Sec. 402.10, estamos definindo "`representante da mídia de notícias'', alterando a definição de "`record'' e definindo novos termos (como o Liatório Público FOIA, OGIS e Oficial Chefe da FOIA). As alterações que estamos finalizando nesta regra final para se conformar com os requisitos do FOIA Improvement Act de 2016 são os seguintes: Dentro do Sec revisado. Sec. 402.15 (a) e 402.60 (k), estamos adicionando o padrão previsível de danos; Dentro da revisão Sec. 402.105, estamos atualizando o calendário de apelação para 90 dias (desde 30 dias); Dentro do Sec revisado. Sec. 402.05 e 402.100, discutido anteriormente, estamos abordando o FOIA Public Liaison e OGIS; Dentro da revisão Sec. Sec. 402.70 através 402.80, estamos esclarecendo nossas regras de cobrança de taxas, incluindo quando se aplicam circunstâncias incomuns; Dentro do Sec revisado. 402.135 (a), estamos revisando o privilégio do processo deliberativo para providenciar que este privilégio não pode ser aplicado a registros que são 25 anos ou mais no momento do pedido FOIA; e, Dentro da revisão Sec. 402.155 (a), estamos abordando a nossa publicação pública de registros solicitados três ou mais vezes.

Mudanças que fizemos do NPRM para a regra final. Em Sec. 402.10, esclarecemos a definição de ""interesse comercial"" em resposta ao comentário público. Em Sec. 402.10, adicionamos a definição de ``uso comercial'' para diferenciar ``interesse comercial'' de ``uso comercial''```uso comercial'' é terminologia usada nas nossas disposições de isenção de taxas e não pretende impactar a categoria de taxas FOIA ``uso comercial''. Em Sec. 402.10, nós esclarecemos a definição de ``institução educacional''. Embora não tenhamos recebido comentários públicos sobre esta definição, a língua que adicionamos alinha com a orientação do DOJ FOIA e a jurisprudencia. O idioma adicionado especifica que podemos procurar a verificação do requerente de que o pedido está em promoção de pesquisas acadêmicas. Em Sec. 402.10, esclarecemos a definição de ``catégoria de taxas'' Embora não tenhamos recebido comentários públicos sobre esta definição, removemos ``não comercial'', por isso a língua diz agora: ``As categorias são: solicitações de uso comercial; instituições científicas ou educativas e solicitações de mídia de notícias; e todos os outros pedidos.'```Uso comercial'' é a sua própria categoria de taxas; portanto, o termo ``não comercial'' é redundante. Em Sec. 402.10, mudamos o termo `` sala de leitura'' para `` biblioteca de FOIA'' para alinhar com a orientação do DOJ FOIA. Nós também adicionamos a seguinte frase para explicar mais o que pode ser mantido em uma biblioteca FOIA: `` Os registros publicados podem incluir aqueles fornecidos sob discrição da agência e não exigidos de acordo com FOIA.'' Mudamos o termo `` sala de leitura'' para `` biblioteca FOIA''' durante todo o regulamento. Em Sec. 402.10, modificamos a definição de ``representante da mídia de notícias''. Embora não tenhamos recebido comentários públicos sobre esta definição, removemos a frase ``baseada no uso pretendido do solicitante dos registros solicitados'' para alinhar com o estatuto da FOIA. Em Sec. 402.10, esclarecemos a definição de ``Segredos comerciais e informações comerciais ou financeiras''. Embora não tenhamos recebido comentários públicos sobre esta definição, ajustamos a terminologia da definição para facilitar a compreensão. O termo agora lê: ``Segredos comerciais e informações comerciais ou financeiras confidenciais''' Em Sec. 402.20 (b), mudamos a linguagem de indicar a agência "`tratar'' seu pedido sob a Lei de Privacidade para a agência "`pode tratar'' seu pedido sob a Lei de Privacidade. Esta mudança esclarece que nem todos os indivíduos que solicitam seus próprios registros que são mantidos em um sistema de registros, ou pais ou responsáveis legais autorizados a agir sob Sec. 401.75 deste capítulo que procura os registros sobre um menor ou indivíduo que tenha sido declarado incompetente, teria direito a acessar os registros sob a Lei de Privacidade. Por exemplo, o SSA mantém sistemas de registros que estão isentos do acesso sob o Sec. 401.85 e informações de terceiros dentro dos sistemas de registros de um sujeito podem não ser acessíveis sob a Lei de Privacidade. Além disso, os requerentes devem verificar sua identidade para fazer um pedido da Lei de Privacidade. Nos casos em que um requerente que tenha arquivado um FOIA não tenha direito a registros sob a Lei de Privacidade, trataremos do seu pedido sob FOIA. Nós ainda esclarecemos que `` Confidential Act os pedidos também são processados sob a FOIA, quando apropriado, para dar- lhe o benefício de ambos os estatutos. Você deve verificar sua identidade de acordo com nossas regras.'' Dado o nosso processamento central da FOIA, não é viável que as negações iniciais da Lei de Privacidade sejam processadas sob a FOIA antes da negação de apelação administrativa porque a OPD, o único decisor sob a FOIA, não processa as negações iniciais, mas processa as negações de apelação administrativa. Em Sec. 402.25, modificamos a linguagem para alinhar mais com o estatuto FOIA, mudando ``membro do público'' para ``pessoa'' Em Sec. 402.30 (a) ( 4 ), nós consolidamos duas frases separadas em uma para clareza e legibilidade. A frase agora lê: ``O pedido deve indicar claramente e razoavelmente descrever os registros SSA que estão sendo solicitados em detalhes suficientes para permitir que a OPD os localize com uma quantidade razoável de esforço.'' Também mudamos a palavra ``deve'' para ``pode'' na seguinte frase para esclarecer que fornecer a informação especificada nela não é um requisito: ``Se o pedido for para comunicações eletrônicas, como registros de e- mail, o pedido pode identificar os nomes, títulos de posição ou outras informações de identificação sobre os funcionários da agência envolvidos, bem como o prazo aplicável''. Em Sec. 402.35, adicionamos o Portal Nacional FOIA como um recurso adicional através do qual os requerentes podem enviar pedidos FOIA para SSA, e removemos o número de fax da agência. Esta seção, no entanto, continua a fornecer direções codificadas aos requerentes para o nosso site em para informações de contato adicionais, bem como um endereço de e- mail para perguntas e um endereço de correio físico. Em Sec. 402.45, mudamos o nome da seção e revisámos o conteúdo para descrever mais claramente como lidamos com certos pedidos. O ``Petições não processadas sob o FOIA''' é agora os pedidos tratados fora do processo FOIA. Nós adicionamos uma frase esclarecedora, ``Quando os registros (a) a (d) abaixo são solicitados da OPD, a OPD responderá ao requerente e fornecerá informações para solicitar os registros procurados,' para.

articular como respondemos fora do processo FOIA. Em Sec. 402.55, editamos a língua para esclarecer mais como lidamos com consultas e encaminhamentos, por exemplo, adicionamos a linguagem para explicar os encaminhamentos de pedidos em todo ou em parte. Nossas práticas descritas nesta seção se alinham com a orientação do DOJ sobre a FOIA e como outras agências lidam de forma semelhante com consultas e encaminhamentos. Embora não tenhamos recebido comentários públicos sobre esta seção, esclarecemos a língua no Sec. 402.55 (a) para afirmar que ``[w]hen revisando registros localizados pela SSA em resposta a um pedido,.